上海公务员考试网：常识判断<1>

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　　行政合同是一种重要的行政管理手段。使用行政合同能减低行政机关对个人进行单方命令的行政安排，减少因双方利益和目的的差异而带来的对立性，有利于化解矛盾，创造和谐社会。行政机关签订的下列文书中，属于行政合同的是（  ）。

　　A.计划生育合同

　　B.国家科研合同

　　C.行政补偿合同

　　D.全民所有制工业企业承包合同

　　2.

　　行政主体资格的法律要件，是指对即将成为行政主体的组织在法律上所设定的条件。它也可以视为行政法律规范对行政主体的具体规定。一般说来，行政主体资格的法律要件有三项：享有行政职权、能以己之名义开展行政活动和（  ）。

　　A.独立承担政治责任

　　B.独立承担行政责任

　　C.独立承担法律责任

　　D.独立承担社会责任

　　3.

　　个体经营户张某因为不服区工商局五千元的处罚提出申请复议，市工商局认为处罚过轻，改为没收工商营业执照，张某如果想提出行政诉讼，应该告哪个单位？（  ）

　　A.市工商局

　　B.区工商局

　　C.区人民政府

　　D.市工商局和区工商局

　　4.

　　对于确认发明专利权的案件应当由________管辖。

　　A.基层人民法院

　　B.中级人民法院

　　C.高级人民法院

　　D.最高人民法院

　　5.

　　法律对违法行为已经作出行政处罚规定，行政法规需要作出具体规定的，必须在法律规定的给予行政处罚的________和幅度的范围内规定。

　　A.行为

　　B.种类

　　C.方法

　　D.情节

　　【上海公务员考试网参考答案与解析】

　　1.答案: ABCD

　　解析:

　　根据题干可知行政合同的含义及目的。在行政合同之中，行政主体并非以民事法人的身份而是行政主体的身份与行政相对人订立关于民事权利义务的协议，以合同的方式来达到维护与增进公共利益的目的，在其间行政主体享有行政优益权。行政合同的种类：

　　1.国有土地使用权出让合同

　　2.全民所有制工业企业承包合同

　　3.公用征收补偿合同

　　4.国家科研合同

　　5.农村土地承包合同

　　6.国家订购合同

　　7.公共工程承包合同

　　8.计划生育合同

　　故正确答案为A、B、C、D。

　　2.答案: C

　　解析:

　　行政主体是指享有行政职权，以自己的名义行使行政职权并独立承担责任的组织。

　　构成要件包括：

　　第一、享有一定的行政执法权。

　　第二、有权以自己的名义实施行政执法行为。

　　第三、承担由行政执法行为所产生的法律后果。

　　故正确答案为C。

　　3.答案: A

　　解析:

　　《行政诉讼法》第二十五条第二款规定：“经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，作出原具体行政行为的行政机关是被告；复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。”，本题中市工商局就区工商局对张某的处罚行为进行了变更，因此由市工商局作为被告。故正确答案为A。

　　4.答案: B

　　解析:

　　《行政诉讼法》第十四条规定：“中级人民法院管辖下列第一审行政案件：（一）确认发明专利权的案件、海关处理的案件；（二）对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件；（三）本辖区内重大、复杂的案件。”所以答案选B。

　　本题相关知识点：

　　《行政诉讼法》对其他人民法院管辖范围的规定如下：

　　“基层人民法院管辖第一审行政案件；高级人民法院管辖本辖区内重大、复杂的第一审行政案件；最高人民法院管辖全国范围内重大、复杂的第一审行政案件。”

　　《行政诉讼法》规定发明专利行政案件属于中级人民法院管辖的主要原因是:

　　(1)发明专利案件的专业性很强，需要较高的科学技术能力；

　　(2)这类案件的被告是国家专利局，应当与行政诉讼法第十四条第二款的规定一致，即以国务院各部门为被告的案件，由中级人民法院管辖。

　　5.答案: B

　　解析:

　　《中华人民共和国行政处罚法》第十条：行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处对违法行为已经作出行政处罚规定，行政法规需要作出具体规定的，必须在法律规定的给予行政处罚种类和幅度的范围内规定。故正确答案为B。