上海规范公务员干部亲属经商行为初见成效
根据中央要求,上海试点开展规范领导干部亲属经商办企业行为。目前上海甄别出165名市管干部,已全部完成规范工作。
这是上海在第一个设立自由贸易试验区、第一批开展高考综合改革、第一批进行新一轮司法体制改革等试点之后,又第一个进一步对规范领导干部亲属经商办企业进行试点。一年来,上海抓制度,动真格,初见成效,我们拍手叫好!
应该指出的是,规范领导干部亲属经商办企业,党中央历来有明确的规定。早在1985年,就出台了《关于禁止领导干部的子女、配偶经商的决定》。之后,多次重申。比如,1989年中共中央政治局召开会议,决定制止高干子女经商等,2010年颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,严禁领导干部子女不准在其分管范围从事经营活动。30年来,类似这样的“红头文件”有20多个,但没有很好执行,敷衍塞责,流于形式。究其原因,这些文件缺少约束力,制度上先天不足。
从近年来揭露的领导干部违法违纪案件中,“一人当官,全家涉腐”时有发生。有的“贪污父子兵”,如原国家能源局长刘铁男“儿子前台捞钱,老子后台办事”;有的“受贿夫妻档”,如安徽省原副省长王怀忠之妻韩桂荣,不仅为贪官丈夫保存赃款,还多次受贿;还有的“一人得道,鸡犬升天”,如周永康案有周滨,徐才厚案有妻女,令计划案有妻子加兄弟,无一不是插手办企业,大搞利益输送。在这方面,上海也不例外。2014年中巡组曾直言,上海“少数领导干部配偶子女在其管辖范围内经商办企业,群众对个别领导干部的配偶子女倚仗其权力谋取巨额利益反映强烈”。这些家族式腐败,抹黑了党的形象,败坏了社会风气,严重损害了政府与群众的关系,损害了党的执政基础。
所以,这次,上海在《规定》颁布后,首先,抓制度落实。上海每一位局级以上领导干部填写《市管领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业情况表》,无一例外。并进行严格核实。在制度设计上,致力于制度的“可执行、可操作、可检查、可问责”。
在这基础上动真格。上海明确“一方退出”机制。凡是有违规定的领导干部,由其配偶、子女及其配偶主动退出所从事的经商办企业活动,或由领导干部本人辞去现任职务。至今为止,上海甄别出165名市管干部,其中,112人亲属退出经商办企业活动,10人调整现任职务,10人免职退休,1人辞去现任职务,29人亲属经商办企业与干部本人管辖地区或业务范围不存在关联,由本人作出依法依纪依规经商办企业的书面承诺,3人被立案调查。在上海,如今已经做到将来凡要提拔到副局级以上岗位的领导干部,必须要有所选择,要么退出领导岗位,要么配偶、子女及其配偶退出经营活动。
其实,上海叫停领导亲属经商办企业,这是贯彻落实党要管党和从严治家风的一个实际步骤。这次把领导的家风纳入改革的视野,列为监督检查的必备项目,可谓上海党建一大创举。习近平总书记说得好,我们都要注重家庭、注重家教、注重家风,要把家风与党风联系起来。从这个意义上讲,我们规范领导亲属经商,就是正家风,只有这样,才能使党风更纯。
上海叫停领导亲属经商办企业,也是爱护领导干部及其亲属的一种体现。领导干部只有严管家属经商,才有望出高尚自强的后代,才能“修身齐家治国平天下”。
我们期盼上海叫停领导亲属经商办企业持久下去,这更是广大人民群众的心愿。
(文章来源:解放网)
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