2018年上海公务员考试申论热点：约束“高薪挖人”能否终结高校教师孔雀东南飞

　　5月23日，教育部下发通知，2017年度长江学者推荐和遴选工作正式启动。与前几年相比，教育部今年对“高薪挖人”设置了专门的限制条款。通知明确要求，对于违规引进人才，片面依赖高薪酬高待遇竞价抢挖人才的高校，停止下一年度的推荐资格等。同时，也鼓励东部地区优秀人才到中西部及东北地区高校应聘。

　　长江学者计划明确禁止高校违规引进人才，并对诸般高薪竞价行为祭出“停止推荐资格”的撒手锏，这能刹住目前甚嚣尘上的“高薪挖人潮”吗？教育行政部门对这一问题的态度一直十分明朗。今年1月25日，教育部发布的《关于坚持正确导向促进高校高层次人才合理有序流动的通知》指出，不鼓励东部高校从中西部、东北地区高校引进人才。

　　然而，“不鼓励”也好，“呼吁手下留情”也罢，现实中，高校人才“孔雀东南飞”的情形并未消减，财大气粗的东部高校对中西部高层次人才的吸引力一如既往。一些高校的优势学科甚至出现整体性的位移，人才的断档、断层在所难免。这也是外界对教育部此次禁令实际效果存疑的原因。

　　一方面，禁推“长江学者”的政策威力能不能完全发挥是一回事，即便真的禁推，是不是有足够的震慑力，则是另一回事。不错，“长江计划”不仅关乎一笔政府资助金，也关乎高校的学科优势及学界声誉，很多高校都会全力以赴去争取。但与挖来人才带来的综合效益相比，“长江学者”毕竟只是一项指标而已。这方面的例子并不鲜见。公开资料显示，清华大学法学院组建之初，曾在全国法学学科排名前三的院校大批引进人才，该校法学学科迅速崛起。

　　另一方面，舆论往往拘执于东部的“挖人”，殊不知，在“挖人”的背后，又有多少中西部的高层次人才希望主动离去？毕竟，与东部相比，中西部高校的教学科研环境、生活条件等等，均有很大差距。而在教育资源配置严重失衡的背景下，中西部高校在学术风气、开放性、宽容度等方面，整体上不及东部。这都是导致人才主动流动的重要因素。

　　高校从来不是也不应该是乌托邦，而与经济社会有着密切的契合度。所在地的社会风气、文化乃至政风等，均不可避免地会影响高校。可以说，很多教授选择离开，往往也属无奈。

　　因此，除了出台具体的政策规定约束“高薪挖人”之外，还是应该从教育制度内部找原因、堵漏洞。

　　其一，加快高等教育改革的步伐，改变目前日益严重的行政化趋势，致力于在高校营造宽松的学风，让人才有一个相对自由的环境，专注于学术，专注于创造，而不是寻求一个行政职务。尊重、爱护同样是留人的重要砝码。

　　其二，教育评价要鼓励引导高校立足长远，而不是一味表现为急功近利的政绩诉求。无论是总体实力的提升，还是具体的学科建设，都需要一定的时间和投入，总想立竿见影，实际上也是在驱使高校去四面挖人。

　　当然，根本之计，还在于逐步缩短不同地区之间的教育资源差距。从政策指导、资金投入、薪酬体系改革、学术共同体的建设等等方面，对中西部多一些倾斜。甚至也可以搞一些不同地区间的高校联盟，以实现优势互补、资源共享。无论如何，人才的合理流动不仅是对个体权利的保障，也是保持学术活水的前提与基础。