2019国家公务员考试时政热点：遏制“垃圾围村”，先除监管之弊
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今天我们关注--时政热点：遏制“垃圾围村”，先除监管之弊。
4月20日晚，中央电视台财经频道“经济半小时”报道了四川成都市双流区金桥镇舟渡村“垃圾坑”问题。双流区第一时间连夜组织相关部门现场查勘，研究整改方案、开展整改，并请省市专家对垃圾堆积处理问题进行会商。目前，垃圾清理工作进展很快，最快明天即可清理完。(4月23日《华西都市报》)
垃圾围村，历来有之，此次曝光，不过是老问题的新反复。论及危害，不用多说，谈及根源，却又难逃以往监管层层“闭眼”的窠臼，尽管“长牙齿”的环保法已经对此有明确要求，也有相应的处罚条款，但客观讲，“事不关己”的心态在农村地区和不少监管部门仍很普遍。前几天，央视暗访山西洪洞曝光的垃圾倾倒事件，就足以看出不少问题。此次央视再次曝光多地“垃圾围村”现象，再次将问题“明朗化”。
农村不是法外之地，但在不法分子眼中，农村却是一块“违法宝地”。由于“山高皇帝远”的监管不力，以及农村地区群众思维观念转变不够，很多违法问题在农村屡禁不止。就拿“垃圾围村”来讲，农村制造的垃圾毕竟有限，而且大多都只是生活垃圾和很有乡土气息的枯枝败叶，一些城市里明令禁止、严防死守的“建渣”“工业废料”等垃圾倾倒，最终大多流向偏远农村和山区，长时间堆积，留下的就只剩不可逆转的环境污染和农村生活品质的断崖式下坠。
有种现象值得警惕，但凡类似事件经过媒体曝光，总会在短时间内得以整改，看上去“雷厉风行”，但需要舆论倒逼的“快速行动”不啻于响亮的耳光。问题不是无法遏制，缺的只是发现问题的“眼睛”和及时处置的果断。环保部门有没有受到“糖衣炮弹”的侵蚀不去探讨，但基层村干部对事情的隐情不报、“配合演出”、提供场地，中间若说没有“猫腻”，恐怕无人相信。
“垃圾围村”的痛苦，群众最有感触。发现有垃圾倾倒问题后，村民必然会第一时间反映给村干部，村干部也必然会逐级上报乡镇党委政府，乡镇党委政府再逐级上报相关部门，这大致是问题处置的基本流程。如果中间任何一个环节出现监管空白，让问题拖延或者隐瞒，都会成为解决群众身边难题的“中梗阻”。
如何治理“垃圾围村”，中央已有规划。2018年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《农村人居环境整治三年行动方案》。其中，推进农村生活垃圾治理排在了重点任务第一位，而且明确了重点整治垃圾山、垃圾围村、垃圾围坝、工业污染“上山下乡”等治理事项。但要让整治工作落实见效，任重道远，需要的不仅是要法律“牙齿”令人感受震慑，更重要的先解决监管之弊。
不妨先在农村地区选配一批监督员、健全民情直报体系，设置直报监督电话，让问题能够直接报到环保部门，而不是总被“卡”在基层。同时，可以在偏远地段、属地交叉重叠地带安装一部分监控设备，先解决垃圾倾倒能被发现的问题，再谈如何查处和治理。此外，可以与基层领导干部签订责任状，不妨也来个“一票否决”，倒逼真作为、敢监管，或许也不失为一种好办法。
文/陆仁忠
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