热点时评：电信给的“免费午餐”好吃难消化
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【热点背景】
有媒体报道了电信运营商在相关部门不断敦促下进行提速降费工作的现状。报道称，移动、联通、电信三大运营商自7月1日起取消流量“漫游”费后，一些消费者屡被所谓套餐营销的客服电话骚扰，而眼花缭乱的资费套餐也常令消费者上当多，受惠少。(摘自光明网)
【参考解析】
为了争夺用户，三大运营商的优惠力度越来越大，从29元、39元包几个G的流量和更多的通话费用，后来都推出了终极套餐——不限流量套餐。
对于上网深度用户来说，无疑是一个非常大的福利：99元钱，就可以无限流量上网，再也不用为流量超限担心，可以尽情地翱翔在网络的世界，没有任何的顾虑，也不用再担心流量不够用了。然而，事情似乎并没有大家想的那么简单，很快大家就发现，原来所谓的不限流量套餐，并不是像三大运营商宣称的那样，真的可以无限使用流量。所谓不限流量，实际上达到一定的使用量，是会限速的。有些套餐使用10G之后就会限速，限速后，速度非常慢，甚至比当初的2G网速还要慢，基本上无法使用。
《北京青年报》：运营商说的是“不限流量”，可实际上却是“限量又限速”，如此口不对心的做法属于虚假宣传，涉嫌商业欺诈，理应依法予以处罚。运营商拿“国际惯例”做借口，声称外国都没有做到，自己更是不能够。实际上并非不能开通不限时长、不限流量的业务，只是自己的网络基础不足、技术水平有限，以及丰厚利益难以割舍罢了。
《新京报》：缩水版的“不限流量”有悖于明白消费、公平消费的要求。平心而论，现在技术确实很难支撑“不限流量”的广泛应用。但轻易抛出无法兑现的承诺，兜售“伪无限流量”，仍有失妥当。对社会而言，三大电信运营商的国企性质，意味着某种信用兜底，“提速降费”容不得来虚的。“言诺而不与，其怨大于不许”，几个巨头运营商不应任性、随意使用“流量任性(随意)用”之类的误导式宣传语，而更应该在尊重、保障消费者权利上做表率。
《南方都市报》：在国家力推“提速降费”之时，各大运营商积极给手机上网“扩容增量”也值得肯定。但在任何时候都不能不讲诚信，搞“明升暗降”，或是“明增实限”，将“任我用”变“逗你玩”。须知虚假宣传不仅有违商业道德和诚信法则，还涉嫌违反广告法、反不正当竞争法等法律法规。因此，对市场上此类行为不能止于质疑和谴责，还需严格依法追究和整改，以儆效尤，旗帜鲜明地保护消费者合法权益。
“北京时间”：不论从广告法还是从消费者权益保护法的角度看，运营商的这种用“不限量”当噱头的做法，容易导致用户误以为真的没有限制，作出不符合真实意愿的购买选择。从这个角度说，三大运营商推出这种套餐，虽然有一定意义，但是却改不了制造信息不对称的老毛病，实在让人遗憾;而对于这样的商家，消费者也要擦亮眼睛，谨慎选择，免得到时后悔了。
综上所述：由于我国电信市场的垄断格局，三大电信运营商拥有极强的定价能力，电信市场整体上是一个卖方市场，消费者无法实现“用脚投票”。这就需要政府以法律的、行政的手段修复和改善电信市场环境，相关部门也需加强监管，以“无形的手”约束三大运营商。否则，电信用户的权利难以得到有效保障。
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