2020年上海公务员考试申论范文：强化农村治理 农民安居乐业

加强农村社会治理，需要以法为本。法制是公民社会生活的规范指导，是社会良性治理的理论依据。如今，中国的法治建设犹如“舟至中游”，面临更加开阔的行进空间，也面临着“中流击水，浪遏飞舟”的挑战。农村地区，农民法制意识淡薄有之;司法队伍素质低下有之;法院建设分布不均有之;司法服务形同虚设有之。。。此般种种，不一而足，致使多数农民不懂法、不信法、不用法，导致纠纷难以化解，矛盾层出不穷。如若失去法治精神，现代农村治理将会成为无源之水、无根之木、无基之台。因而，必须以“一以贯之”的决心，以“一脉相承”的信念，以法制为底线，推进农村治理。

加强农村社会治理，需要以礼为规。农村面积广大，农民数量众多，仅凭法治，农村善治难以实现。而民间调解作为法治手段的重要补充，在农村治理过程中作用巨大、意义深远。所谓民间调解，是指以民间的风俗习惯、家风家规、村规民约等要素作为调解纠纷的重要依据，用礼俗支撑乡村治理。当下的农村，纷纷制定村规民约，解决村民纠纷，引领文明乡风，维护农村秩序。然而，礼治并非“一帆风顺”，存在解决力度不够，调解效力缺失，甚至过程有失公允等弊病。然，“惟其艰难，才更显勇毅;惟其笃行，才弥足珍贵”，必须以“爬坡过坎”的勇气、以“滚石上山”的毅力，让礼治成为法治的辅助，提升农村治理水平。

加强农村社会治理，需要以德为纲。中国是礼仪之邦，文明古国，“以和为贵”、“诚信友善”、“见贤思齐”等崇德向善的文化虽然历经沧桑，但始终历久弥新，影响着世世代代的中国人民。同样，道德教化亦能在引导农民行为，实现基层善治中发挥重要作用。正如“乡贤文化”，作为中华优秀传统文化在乡村的一种重要表现，以新乡贤的力量，向乡村社会示范优良品德，建设淳美家风，引导社会风尚。并且监督乡民行为，规范族人言行，解决村民矛盾，加强农村治理。“猛将必起于卒伍，宰相必发于州部”。习总书记的殷殷期盼犹在耳畔。农村治理呼唤乡贤，农村进步需要乡贤。必须鼓励扶持优秀人才扎根基层，农村振兴方能指日可待。

“不积跬步，无以至千里”。正是在跬步的迈进中，瓶颈才能突破，难关才能攻克，问题才能解决。因而，在农村治理过程中，应有永不停滞的坚持，也要有脚踏实地的定力，以法、礼、德为坚固础石，搭起通向乡村振兴、社会兴盛、民族复兴之路。