2019年上海市时政热点：走高质量的5G发展之路
2019年笔试前的时事政治将以常识的形式融入到上海公务员考试行测题目中，时政热点是备考2020年上海公务员考试的你必看内容。上海公务员考试网本期将给大家带来时政热点是走高质量的5G发展之路。如需更多上海公务员考试复习技巧详见2020年上海公务员提前复习用书（点击订购）。目前上海公务员考试笔试已经结束，小伙伴们是时候把面试准备起来了。建议考生可参考2019年上海公务员面试系统课程进行系统学习。
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作者：全国政协委员、中国联通研究院院长 张云勇
完善5G产业布局，必须从顶层设计出发，彻底解决长期制约我国自主创新深层次的基础性、结构性、系统性、历史性难题，助力我国走高质量的5G发展之路
2019年是5G产业全面加速发展的关键时期，5G技术标准的进一步完善，5G产业链的快速成熟，5G应用生态培育和扩展，将成为5G成功商用的关键因素。中国目前已处于全球5G发展的第一梯队，在5G技术及产业发展上取得的成绩已有目共睹，但在核心技术能力方面亟须加强。
一是5G产业布局不完善，核心器件及技术仍然严重依赖进口;二是5G商用初期将面临着5G网络部署资金压力大、终端成本高等问题;三是5G应用生态的发展较为滞后：一方面，从5G初期应用主要场景来说， 4K/8K超高清视频内容制作产业的发展相对滞后，产业发展缓慢;另一方面，垂直行业存在行业技术壁垒，与5G的深度融合将面临技术互通、合作模式方面的问题。
要推动中国5G成功商用，5G产业和核心技术能力加速成熟，建议从以下几方面着力：
在5G产业布局方面，坚持深化开放合作与立足自力更生相结合，更好利用国际国内两种资源提升科技创新实力。从政策层面，加大国产自主的支持力度，对产业链上游已经取得技术突破的相关领域，如高频材料、光器件、天线振子等加大扶持，在5G时代迅速做强做大;而对暂时未有显著突破的高端数据通信芯片、高速数模转换芯片、高性能射频前端芯片等领域，也应把其重要性上升到国家层面，吸引产业资本，出台政府政策，共同推进中国5G核心技术领域的突破。完善5G产业布局，必须从顶层设计出发，彻底解决长期制约我国自主创新深层次的基础性、结构性、系统性、历史性难题，助力我国走高质量的5G发展之路。
在5G网络建设方面，切实落实国家的新发展理念，尊重技术和市场发展规律，避免不必要的重复建设和无序竞争，建议有关部门加强沟通协作，构建常态化工作机制，加快出台5G网络共建共享指导意见，建立奖惩机制，促进运营商之间加强共建共享的合作，特别是在部分对覆盖有需求的偏远地区，尽量避免网络基础设施的重复建设，节约网络整体投资，缓解5G网络建设将面临的巨额资金压力，加快推动5G的商用步伐。
在5G终端普及方面，建议产业界统一5G终端标准，推动5G全网通手机成为业界主流。建议从政府层面推动5G终端标准的统一，集中宝贵的研发资源，加快5G终端研发进度，节约研发投入，降低用户的使用门槛及难度，提升消费者对5G的接受程度，推动5G终端的快速普及。对于5G模组生产企业，可考虑在5G商用初期，引导5G模组规模化发展，通过专项补贴的方式，激发产业链上下游积极性，形成规模化效应，降低5G模组成本。
在5G应用生态方面，建议产业界积极探索5G应用创新以及商业模式的创新，加强产业融合。建议出台积极的产业融合发展政策，同时引导5G垂直产业合作的新模式，成立国资基金专门孵化5G应用，推动如电力、交通、政务、石油、教育等垂直行业率先和通信行业的合作，积极开展应用示范，深入探索共赢的全新商业模式。
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