2021上海公务员考试申论范文：汇集众智 加强智库建设

　　智库正日益成为党和政府科学决策、民主决策、依法决策的重要支撑和国家治理体系的重要组成部分。近年来，中国特色新型智库建设在党和政府大力支持下快速推进，正在从数量扩张向结构优化、质量提升发展。但是，无论从智库产出成果的数量和质量看，还是从智库对促进科学决策、引导社会认知的实际作用看，中国特色新型智库建设都还有很长的路要走。深入推进中国特色新型智库建设，充分发挥智库作用，需要汇集众智，多措并举。

 

　　柔性引才，创新智库引才方式。人才是有限的，尤其是在国计民生热点领域的高级人才更是非常稀缺。那么我们如何破解人才供给的不足与各地政府决策日益增长的人才需求之间的矛盾呢?必须从智库建设理念上进行创新，改变“人为我有，方能人为我用”的传统思维方式，通过不改变人才居住地，不改变人才隶属关系的柔性引才方式，满足人才短缺地区的需求。通过顾问指导、兼职服务、专题服务等灵活的用人方式，临时性的获取人才资源，满足当地发展需求。在此基础上因地制宜的设计考评机制以及激励机制，有效发挥稀缺人才的智慧价值。还可以将离退休老干部、老专家、老学者等纳入引才范围，充分利用他们在教育、医疗等公共领域的技术积累和丰富经验。

 

　　汇集众智，创新智库发展机制。我国目前智库大部分具有官方或者半官方背景，这些智库具备强大的政府资源优势，在政府的决策中发挥了不可替代的作用。但是，民间智库也不可或缺。民间智库更能体现民间声音和政策诉求，这些与官方智库视角不同的意见能够帮助决策者从更全面的角度考虑问题，提升决策的科学性合理性。我们要改变旧思维，更加重视民间智库的建设。通过放宽民间智库的准入限制，增加民间力量建设智库的便利。还要在政策安排上对官方智库以及民间智库一视同仁，提升民间智库的竞争力。

 

　　当前，全面建成小康社会进入决胜期，改革开放进入深水区，破解各类经济社会发展难题和应对全球化挑战的困难前所未有。智力是一个国家、一个民族最宝贵的资源，智库发展需要始终关注基层，关注民间，融汇理论、融汇经验，才能凝聚最广泛力量，广开来源，打破垄断，激活竞争，才能获得广阔空间，助力完成改革发展中艰巨繁重的任务，推动中国经济在高质量发展轨道上行稳致远。