2021年上海公务员考试申论热点：狠刹“移石造景”之风

 

 

 

　　【背景链接】

 

　　景区公园常有奇石“迎宾”、园林绿地动辄巨石“压镇”……近年来，部分地方在城乡建设中热衷花重金“移石造景”引发关注。记者调查发现，“移石造景”所用的景观石大多由政府采购，价格畸高，有的一块石头数万元，高的逾百万元。这类工程同时还助推一些地方在河道无序取石，在山中乱采滥挖，破坏生态环境。

 

　　【提出观点】

 

　　“移石造景”劳民伤财，类似热衷于人为造景的现象必须喊停。要加强财政资金审批、审计力度，确保财政资金用到刀刃上。

 

　　【事件影响】

 

　　“移石造景”是地方干部政绩观的偏差。“移石造景”并非一城一地个别现象，甚至开始向农村蔓延。形形色色的“移石造景”建设项目不少号称“生态工程”“景观工程”“民生工程”，有的还打着“弘扬传统文化”“发展园艺艺术”等旗号，价格不菲的石头造成了财政资金的浪费，最终成为领导热衷的华而不实的“形象工程”、“面子工程”，究其原因是错误的政绩观造成的。

 

　　移石造景破对河道生态、山体环境有一定影响和破坏。近年来，有的地方河道无序取石、山中乱采滥挖现象屡禁不止，“移石造景”“大石进城”是重要推手之一。同时，由于石头价格标准不透明，在政府采购过程中很容易滋生腐败，从而沦为“腐败工程”，破坏了当地的政治生态。

 

　　【参考对策】

 

　　强化制度约束，科学规划城乡建设。中央和国家有关部门多次发文对城市建设领域出现的形象工程、形式主义等不良倾向进行规范。各级政府要严格落实中央禁令，科学规划城市建设，把“补短板、惠民生”作为城市建设的出发点，城市绿化和生态景观建设要遵循“尊重自然、因地制宜、减少人为干预、节约资源”等原则，严禁不切合实际的挖湖堆山造景破坏自然生态环境。

 

　　要对政府采购项目严监管。加强对政府采购项目、财政资金的审批，防止“以石牟利”的腐败行为。对地方用财政资金搞“形象工程”的行为，要从采购规模和价格上进行规范、限制。除公园、景区可少量以景观石作为点缀，城市建设项目不宜大量“移石造景”，景观建设不能追求奢华，购买昂贵奇石就更不可取。