2022年上海公务员考试申论热点：莫做“静音模式”的沉默干部

　　【热点背景】

 

　　据报道，当下基层存在一批沉默干部，他们谨守“为官慎言”、信奉“沉默是金”，或被迫、或主动选择不说话、不说真话、不说有实质内容的话。这种干部“群体失语”现象正在基层抬头，损害干事创业氛围。

 

　　【试题模拟】

 

　　据报道，基层干部存在“心里没啥数，沉默不会说”“算盘打得响，闭嘴装糊涂”“谁说谁干活，低头不揽事”“谁说谁犯错，慎言不惹祸”等情形，认为一些“沉默”干部不敢指出问题，不敢批评和监督他人，对此，你这怎么看?

 

　　【综合分析】

 

　　光明磊落讲真话，坦诚无私道实情，是党员干部立身处事的准则，也是坚持原则、勇于负责的体现。然而在现实中，一些基层干部为了明哲保身，把“沉默是金”奉为圭臬，不敢讲真话，不愿说真话。

 

　　大会不发言，小会不发言，背后乱发言。你以为基层“沉默干部”真是哑巴吗?当然不是。换个场合试试，比如在酒桌上，几杯小酒下肚，他们个个都是上晓天文、下通地理，舌灿莲花、口若悬河的段子手，能把在场的朋友逗得前仰后合。

 

　　喝完酒睡了一觉，第二天回到办公室，他们为何又再度开启“静音模式”，继续当他的“沉默干部”呢?归纳起来有“三不”：不想说、不会说、不能说。不想说是意愿不足，不会说是能力不足，不能说是不让说。

 

　　人们常说，沉默是金，但是干部一味“沉默”可未必是“金”。基层干部距离群众最近，最了解基层实际情况。如果他们面对发展中存在的矛盾和隐患，习惯于采取沉默态度，不去问、不愿问、不敢问、不想问，极容易错过破解问题的良机。这样的“沉默干部”多了，我们的事业面临的风险就大了。

 

　　【参考对策】

 

　　“不会说”暴露出部分基层干部业务素养欠缺，职业水平与岗位要求差距明显。一方面需要开展知识、技能培训，提高这批干部业务能力，另一方面需要采取手段，增强干部的敬业精神和学习意识。

 

　　一些沉默干部既不敢大胆指出问题，也不敢批评和监督他人，实质是丢了操守、误了事业。要严格执纪问责，领导尤其要负起责任，让“太平官”“老好人”难以为继，让“一团和气”没有市场。

 

　　不想揽事的沉默干部本质上是一种不作为。对此，政府管理中要探索实行严格的目标责任制，厘清职责边界，以制度倒逼干部积极主动作为，营造好的干事创业氛围。

 

　　“一把手”权力边界规定不明晰时，就容易形成不良组织文化。要解决这种生态中干部的沉默问题，关键要完善对领导干部的监督机制，明确权力范围、边界，确保领导干部做得公、行得正、严律己，普通干部才敢讲真话、才能不沉默。

 

　　“当面不说”只好“背后乱说”。营造良好的政治环境，必须广开言路，让大家畅所欲言，尽早发现问题，才能尽快解决问题，避免更大不良后果。同时还要健全完善相关制度，让干部群众有说话的机会，让正直敢言的人受到保护。

 

　　干部若沉默，发展也会“沉没”。让干部把“沉默”在嘴里的“金”吐出来，变成促进当地经济社会发展的金玉良言，是发展的需要，是社会的期待。