2022年上海市考申论热点：切实规范网络交易秩序

　　【背景事件】

 

　　“双十一”网络集中促销活动在即，市场监管总局向全国互联网平台企业和各地市场监管部门下发《关于规范“双十一”网络促销经营活动的工作提示》，旨在规范促销经营行为，切实维护“双十一”期间网络交易市场秩序，保护消费者合法权益。

 

　　【各方观点】

 

　　@人民日报.随着人民群众生活水平和消费水平不断提高,新的消费趋势和消费模式层出不穷。系列制度规定的出台,提高了从业门槛,对行业的专业性、规范性有了更高要求。对从业者来说,也要以此为契机,持续强化规则意识、诚信理念,从而不断改善直播经济的消费环境、优化消费体验、维护消费者权益、提振消费信心,推动行业不断向前发展,构建更加良好的行业生态。

 

　　@新华社.网络市场存在的问题已经成为制约其健康发展的“瓶颈”，迫切需要通过加强监管来有效突破。工商部门作为主管市场监管和行政执法的职能部门，应当进一步更新监管理念、创新监管手段，积极探索网络经济活动规律，构建科学、高效的网络市场监管机制，切实规范网络交易秩序，为网络市场的持续健康发展提供有力保障。此外，网络商品交易密切关系民生，针对网络市场存在的问题，进一步加强网络市场监管工作，有利于保障商品质量安全，维护消费者合法权益。我们将积极回应社会关切、顺应群众期待，把网络市场监管工作作为工商部门服务社会、保障民生的重要切入点来抓好抓实。

 

　　【深度解析】

 

　　政策出台背景

 

　　伴随着“双十一”市场发展迅速，涨势惊人，但也同时存在种种乱象。各商家真正将“网购套路深”演绎的淋漓尽致，从预售，定金、秒杀、优惠券，直播链接，拼团团购优惠，各种梯度式满减优惠，一方面让人心动不已，一方面让网购消费者吐槽“越来越计算不清楚”。比如各大直播间高喊低折扣，送小样，进行价格误导，实则折扣是通过赠送小样或单品的形式实现的，并没有想象中的优惠;商家为了销售库存商品，快速回笼资金，会选择低价出售。还有一些残次品、存有瑕疵的或者临近保质期的商品，商家也会以较低的价格出售;直播平台主播素质参差不齐，直播时隐藏关键信息，直播产品的话术充满煽动性和片面性，让消费者迷失在各种快速闪过的链接中。总之，各商家为“割韭菜”做足了秀，将“计算变成算计”。

 

　　政策的意义

 

　　1.夯实行业各方主体责任。要求电子商务平台全面监测、筛查平台经营主体信息，保证个经营主体经营者资质审核、商品和服务信息监控、维护消费者权益、保护知识产权等信息全面性、真实性、有效性。并能督促平台建立健全完善的平台规则，保证平台运行的科学性、公正性和有序性。此外，能为后期主体平台监测监管的透明化、规范化奠定基础。

 

　　2.维护公平有序市场环境。杜绝虚假宣传、低俗广告，有效拦截虚假违法广告，能够依法整治网络交易平台热点问题。依法规范“直播带货“等网络经营活动秩序，严肃贯彻”网络并非法外之地“，严厉打击直播经营、网络交易二手平台等违法犯罪行为，形成有力震慑，筑牢经营安全线，守住消费安全感。

 

　　3.规范网络市场竞争秩序。有效防止虚假交易、刷单炒信、非法寄递包裹、买卖快递单号、虚假评价等不正当竞争违法行为发生。集中整治网络市场突出问题，保护消费者和经营者合法权益，维护公平有序市场环境，促进网络经济健康发展。

 

　　【提出对策】

 

　　国家市场监督管理总局出台的八方面的规范，切实体现网络交易平台流量时代已然过去，未来的网络平台理应是高质量发展平台。相关部门应加强领导，立足岗位职责，实行专项整治活动，倒逼企业强化平台商家社会责任和担当意识。此外，理应通过多方联动，积极创新宣传方式。通过线上线下方式宣传《电子商务法》等相关法律、法规、典型案例等形式，加强对网络诚信经营理念和网络消费安全知识的宣传，推动网络市场经营者规范经营。最后，加强监管，实现监测监管无死角。畅通12315投诉举报渠道，切实维护消费者合法权益，规范网络交易市场秩序。