2022年上海公务员考试申论范文：打造全新社会治理格局

　　在总书记看来，社会治理关键在体制创新，核心在人。只有坚持“人民至上”，推进社会治理纵向发展，深入挖掘社会不同主体在社会治理的积极作用，才能不断推进国家治理现代化。治国经邦，重在人民。为满足人民对美好生活的向往，我们要进一步完善社会治理体系，实现治理手段的纵深，实现政府、市场、社会的平等协作。

 

　　加强政府建设，不断提升政府引领能力。中国共产党作为执政党处于治理权力体系的中心位置，发挥着重要的引领作用。社会治理内容纷杂，千头万绪，不同时期、不同地点的“时”和“势”，所面向的问题也不尽相同。此时，政府党委作为“总舵手”则可以站在全局高度，对有关涉及社会治理的全局性内容进行整体性把控，体现领导作用。在具体操作上，政府应做好社会治理规划工作，例如我国大力推进“互联网+政务”，调整治理方式，正是党委政府在社会治理中主导能力展现。可见，政府发挥好主导作用，强化指导协调与方向把控，形成有关社会治理的最大公约数。

 

　　推进社会协同，不断提升政府服务能力。曾经政府大多存在传统“管控”思维，其“一把手抓”的治理惯性在如今社会体系中渐露弊端，无法满足群众日渐多元的需求。而社会组织的参与则可以及时弥补政府“缺位”，因此亟需转变政府职能，建立服务型政府，为社会提供高效、优质的服务。正如当前我国大力推进养老体制改革，引入多样化社会组织参与建设，共同解决社会养老问题。合作创新模式将不同主体聚集在同一社会体制内，避免交叉管理和重复建设，节约了大量社会资源。由此，方可不断拓展服务领域，不断提升服务水平，提供专业化、精细化社会服务。

 

　　培育公民意识，不断提升居民参与能力。社会治理归根到底是对人的治理，提升社会治理实效，单靠政党力量、行政力量和社会力量是不够的，更重要的是培育居民的公民意识，激发居民内生动力，提高参与积极性。正如“网格化”管理体制改革，引导社会居民参与基层实务治理，满足群众“人民当家做主”的主人翁情怀，切实保障公民的知情权和参与权，也能在基层工作实务中领会家与国的辩证关系，形成共建共治共享的浓厚社会氛围。对此，需要把顺民意、解民忧、惠民生作为出发点和落脚点，提高全民参与的主动性和积极性。

 

　　天下顺治在民乐，天下和治在民富。党的十九届四中全会指出，要加强和创新社会会治理格局，建设人人有责、人人尽责、人人享受的社会治理共同体。惟其如此，方可打造人人和谐、社会安定的国家，方可针对社会治理“盲点”，提供具有有效治理方案，保障国家发展长治久安。