2024上海公务员考试申论指导：综合分析题的找点技巧和规范作答
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申论作答指导 综合分析能力在申论考试大纲中有明确规定，是对给定资料的全部或部分的内容、观点或问题进行分析和归纳，多角度地思考资料内容，作出合理的推断或评价。通过大纲可以明确综合分析对象为给定资料中内容、观点、问题;分析和归纳是具体分析手段，多角度思考是分析角度，意味着需要至少从两个以上角度展开分析，最终得出合理推断和评价，给出结论。上海公务员考试网在此进行展开分析。
一、 题型判定
综合分析题考查类型多样：1、评论型综合分析。题干中对做法、现象、观点进行评价或者评析;2、启示型综合分析。谈谈材料给你某方面的启示;3、比较型综合分析。题干中出现“比较分析”的字样，具体展示如下：
【例题1】“给定资料4”中列举了基层一线出现的“不见面办公”与“不见面治理”工作方式，请对此进行比较分析。(10分)
要求：理解准确，分析透彻，条理清晰，篇幅250字左右。
【例题2】对于“给定材料 1”中出现的政务号“谐音梗”现象， 有人叫好， 有人担忧，请对此展开评析。( 10 分)
要求：理解准确，分析透彻，条理清晰。篇幅 250 字左右。
【例题3】请结合“给定材料1”，谈谈“轧神仙”活动的成功举办对民俗博物馆“走上云端”有何启示。(10分)
要求：理解准确，分析透彻，条理清晰。篇幅250字左右。
二、方法详解
(一)作答思路：
综合分析题整体作答思路是按照是什么、为什么、怎么办的逻辑思路来开展的。重在厘清文章作者的观点得出比较结论以及能够在材料中梳理与比较对象相关的要点证明该结论。
(二)作答本质：
综合分析作答本质是归纳概括，所有要点基本都出自给定资料中，按照一定的逻辑思路罗列即可。
(三)作答方法：
比较型综合分析答案呈现：比较得出结论+多角度分析+总结提对策
比较得出结论要点来源：围绕比较对象厘清出题人的情感倾向
比较得出结论要点书写：描述比较对象+比较可知(侧重优劣之分;互有异同)
多角度分析要点来源：围绕比较对象梳理要点(主体、处境、做法、结果)
多角度分析要点书写：主体1+处境+做法+结果;主体2+处境+做法+结果/优点1、2、3;缺点在于1、2、3/XX不同1、2、3
总结提对策要点来源：直接对策;间接对策;联系材料主题作文主题
总结提对策要点书写：因此，好的做法继续坚持，有问题的加以改正
最终答案书写：
简单描述比较对象+比较可知;主体+处境+做法+结果;因此，好的做法继续坚持，有问题的加以改正
三、案例示范
“给定资料4”中列举了基层一线出现的“不见面办公”与“不见面治理”工作方式，请对此进行比较分析。(10分)
要求：理解准确，分析透彻，条理清晰，篇幅250字左右。
(1)审题
找点思路【回到给定资料4找到不见面办公和不见面治理，梳理与之有关的要点，包括(背景、原因、做法、影响等，有什么写什么)，进行比较得出结论】
答案书写【结论+分析+总结提对策】
(2)析点：
围绕不见面办公和不见面治理回到材料中找寻要点【侧重出题人的情感倾向和与之有关的要点(做法、结果、背景等)】
不见面办公：
主体——S市J区人才服务中心
处境——疫情让社会运转的许多环节暂时停摆，群众特殊情况;疫情风控管理
做法——对外服务窗口全面转为居家办公，通过电子邮件，QQ业务群等线上服务方式受理相关业务，依据申办人员的实际情况，开通绿色通道，通过“不见面办公”
结果——解除了服务对象无法到现场提交个人申请的困局;受到群众一致称赞
不见面治理：
做法——现在村里有事一般都在群里通知，不需要村干部和群众“见面”了
作用——提高了效率，也便捷了群众
问题——1、忽视老年人，微信群常出现通知不到位;2、不符合实际;3、干部不跟群众见面，安排工作微信吼吼，处理事情电话问问
对策——“上网”不能代替“下基层”方式应引起相关部门的重视
(3)加工：
按照是什么、为什么、怎么办逻辑思路罗列。
结论——不见面办公是为民服务的新举措，不见面治理脱离了群众，比较可知，不见面办公更可取
分析——二者都是利用新技术、新手段对政府工作方式的创新，却极不相同。“不见面办公”是疫情背景下，将对外服务窗口转为居家办公，通过线上服务方式为群众办理业务，并根据申办人员实际情况开通绿色通道，为群众解决了难题，受到群众一致称赞，其本质是全心全意服务人民。“不见面治理”是指部分基层干部不跟群众见面，而通过微信、电话等方式处理工作。虽然在一定程度上提高了效率，但存在服务人群不全面、群众问题难解决等问题，深受群众诟病，其本质是脱离群众的形式主义。
总结、对策——因此，在信息化时代，要运用新技术、新手段解决群众问题，也不能让“上网”代替“下基层”方式，要深入群众以民为本
(4)书写：
不见面办公更得民心，不见面治理用上网代替下基层，不值得提倡。
二者都是利用新技术、新手段对政府工作方式的创新，却极不相同。“不见面办公”是疫情背景下，将对外服务窗口转为居家办公，通过线上服务方式为群众办理业务，并根据申办人员实际情况开通绿色通道，为群众解决了难题，受到群众一致称赞，其本质是全心全意服务人民。“不见面治理”是指部分基层干部不跟群众见面，而通过微信、电话等方式处理工作。虽然在一定程度上提高了效率，但存在服务人群不全面、群众问题难解决等问题，深受群众诟病，其本质是脱离群众的形式主义。
因此，信息时代下要利用新技术提高办事效率，但更要牢记为民初心，切忌脱离群众。
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