2025上海公务员考试申论热点：代经济火爆背后的隐忧

　　国家发展改革委等13个部门联合印发《关于支持新业态新模式健康发展激活消费市场带动扩大就业的意见》，明确指出要“积极探索线上服务新模式，激活消费新市场”。“代经济”作为一种新经济模式，打破了惯性思维模式，突破了传统机制限制，在提高人们生活质量、满足多样化社会需求的同时，也促进了新职业的产生。

 

　　【基本含义】

 

　　代经济是指主要交易模式是甲方请求乙方替代其完成某项活动，并支付乙方薪酬，其通常借助第三方网络平台或二手平台完成交易。其需求通常分为三类：一是合理需求，以实际服务为代理行为的，如外卖、代驾、代购等;二是小众需求，以精神享受为服务内容的，如游戏代练、代看雪、代撸猫等;三是不当需求，服务内容触碰道德法律底线的，如“代人追星”“代人相亲”“代追女生”等。

 

　　【综合分析】

 

　　新兴事物发展，在带来便利的同时，也会面临一些问题。个人能力下降。消费者事事找人代做，逐渐丧失动手、交际等基本生活能力，服务质量难以保障。代经济个性化鲜明，结果未必尽如人意，甚至要花费更多时间精力成本去弥补。服务平台不够成熟，发展参差不齐。如，产品种类众多、缺少服务质量和售后保障机制，服务价格高低不等、市场信息不对称;缺少准入机制，监管难度大;小平台建立时间短，运行管理不完善。

 

　　【采取措施】

 

　　代经济的发展，需要政府、企业和消费者个人共同努力。

 

　　政府方面：完善法律法规+加大平台监管。加大国家政策支持引导力度;完善相关的法律法规，明确参与主体责任与义务，规范代理行为;强化网络平台监管，通过罚款、约谈等措施，保障消费者合法权益。

 

　　服务提供企业：加强平台建设，保障行业发展。坚持标准化，保证服务质量。如：建立包括预约、服务、反馈在内的标准服务流程;建立严格的质量监控机制，包括录像记录、服务要求等。培训服务人员，建立准入标准。严格甄选进入平台的服务类型和服务人员，建立服务供给者信用水平考察考核体系，实名认证等。注重信息安全保护，强化信息保护意识，防止信息泄露等。

 

　　消费者个人：摆正态度，正确看待。根据实际需要，讲求适时适度，制定合理消费计划;慎重选择服务商家，确保信息安全。